La competiţia europeană s-au înscris toate cele 53 de federaţii naţionale afiliate la UEFA. Israel, în calitate de ţară-gazdă, este calificată direct la turneul final, astfel că la tragerea la sorţi vor participa toate celelalte 52 de federaţii, acestea fiind împărţite în cinci urne, conform clasamentului coeficienţilor, după cum urmează:
Urna A
Anglia
Spania
Olanda
Italia
Suedia
Cehia
Rusia
Serbia
Germania
România
Urna B
Elveţia
Ţara Galilor,
Belarus
Franţa
Ucraina
Turcia
Austria
Portugalia
Danemarca
Belgia
Urna C
Croaţia
Ungaria
Scoţia
Grecia
Islanda
Slovacia
Republica Moldova
Finlanda
Armenia
Irlanda de Nord
Urna D
Polonia
Muntenegru
Georgia
Letonia
Norvegia
Slovenia
Republica Irlanda
Bulgaria
Bosnia-Herţegovina
Macedonia
Urna E
Albania
Insulele Feroe
Cipru
Lituania
Kazahstan
Estonia
Azerbaijan
Andorra
San Marino
Luxemburg
Malta
Liechtenstein
Vor fi alcătuite 10 grupe, dintre care două (grupele 1 şi 2) cu câte şase echipe şi celelalte opt (grupele 3-10) cu câte cinci naţionale.
Pentru jocurile de baraj (care urmează să desemneze cele şapte echipe care se vor alătura Israelului la turneul final) se vor califica cele 10 câştigătoare ale grupelor şi cele mai bune patru reprezentative care vor încheia preliminariile pe locul 2.
Datele FIFA, rezervate acestor jocuri de calificare, sunt următoarele:
În 2011: 25 şi 29 martie, 3 şi 7 iunie, 2 şi 6 septembrie, 7 şi 11 octombrie, 11 şi 15 noiembrie
În 2012: 1 şi 5 iunie, 8 şi 12 iunie, 7/8 şi 10 septembrie
Jocurile de baraj: 12 şi 16 octombrie.
La tragerea de sorţi vor fi prezenţi antrenorul reprezentativei României de tineret, Emil Săndoi, şi Dan Cristea, referent în cadrul Direcţiei Relaţii Internaţionale a FRF.