"În urmă cu doi ani, Franţa a propus ca Bulgaria şi România să fie admise în Schengen în două etape: iniţial cu frontierele aeriene şi maritime, ulterior cu cele terestre. Însă această abordare nu a fost acceptată de alte state membre UE", a explicat Xavier Lapeyre de Cabanes, amintind că orice decizie privind extinderea Spaţiului Schengen trebuie luată prin consensul statelor membre.
În 2010, Franţa şi Germania au sugerat că se opun aderării Bulgariei şi României la Schengen, invocând probleme legate de corupţie şi de criminalitatea organizată. Aceste obiecţii au fost preluate ulterior de alte state, inclusiv de Olanda şi Finlanda.