Potrivit publicaţiei germane Suddeutsche Zeitung, acordul ar urma să aibă efect atât în domeniul spionajului politic, cât şi în sfera spionajului economic.
Iniţiativa Berlinului se adresează în special Marii britanii, după recentele dezvăluiri făcute de Edward Snowden despre spionajul practicat de Serviciul guvernamental britanic de informaţii (GCHQ).
De asemenea, serviciile secrete franceze sunt cunoscute pentru practicarea spionajului industrial.
Ca excepţii, acordul ar urma să prevadă posibilitatea activităţilor de spionaj în sfera combaterii terorismului şi a proliferării armelor de distrugere în masă.
