Potrivit ordonanţei executive, oficialii americani vor putea negocia cu organizaţii teroriste pentru a identifica modalităţi de eliberare a ostaticilor americani, deşi va fi menţinută linia politică de a nu le face concesii răpitorilor.
Chiar dacă Administraţia SUA nu va putea achita răscumpărări în schimbul ostaticilor, autorităţile americane nu vor mai putea să ameninţe cu acţiuni judiciare rudele cetăţenilor americani deţinuţi care vor vrea să le ofere sume organizaţiilor teroriste.
Rude ale ostaticilor americani au denunţat în mai multe rânduri presiuni făcute de autorităţile americane pentru a evita negocierile cu organizaţii teroriste şi plata de răscumpărări.
