Propunerea vine în contextul în care violenţele din regiunile Doneţk şi Luhansk au crescut în ultimele zile, în ciuda armistiţiului care, teoretic, este încă în vigoare.
Kievul încearcă să obţină o pace durabilă în est chemând Rusia la negocieri. Premierul Ucrainei a lansat mai multe astfel de propuneri de la începutul conflictului din Doneţk şi Luhansk, însă Moscova a refuzat de fiecare dată. Este vorba despre o criză internă în care Moscova nu este implicată, susţin ruşii. La rândul său, NATO a denunţat consolidarea militară prezentă în estul Ucrainei, dar şi la graniţa cu Rusia.
Cele două părţi se acuză reciproc de încălcarea armistiţiului. În acest context tensionat, înaltul Reprezentant pentru Politicã Externă al Uniunii Europene, Federica Mogherini, a declarat că intenţionează să efectueze o vizită la Moscova, pentru a intensifica dialogul cu Rusia.