Întrebat dacă extinderea zonei Schengen va fi discutată la reuniunea miniştrilor Justiţiei şi Afacerilor Interne din cadrul UE, care va avea loc în decembrie, Mladenov a declarat că atitudinea Olandei pe acest subiect "nu a evoluat încă".
Astfel, Olanda rămâne ultimul stat membru Schengen care se opune strict aderării Bulgariei, după ce Finlanda şi-a revizuit atitudinea la jumătatea lui noiembrie. Finlanda susţine că va accepta o aderare în etape a celor două ţări dacă raportul CE de la începutul lui 2012 va fi unul pozitiv.
Olanda şi Finlanda au blocat aderarea la Schengen a României şi Bulgariei, afirmând că niciuna dintre ele nu a depus suficiente eforturi pentru a combate corupţia.
