Înainte de reuniunea celor 27 de şefi de state sau guverne din UE, preşedintele francez, Nicolas Sarkozy, şi cancelarul german, Angela Merkel, au avut o întâlnire separată cu premierul italian, Silvio Berlusconi.
Diplomaţii au afirmat că Merkel şi Sarkozy au vrut să crească presiunea asupra Italiei pentru aplicarea de reforme în sistemul de pensii şi piaţa muncii, pentru a îmbunătăţi astfel potenţialul de creştere economică şi reasigurând investitorii cu privire la gradul ridicat de îndatorare.
Povara datoriei Italiei, de circa 120% din PIB, este depăşită în Uniunea Europeană doar de Grecia.
O sursă guvernamentală germană a declarat că Merkel şi Sarkozy au subliniat "necesitatea urgentă a unor reforme credibile şi concrete în statele zonei euro”, fără de care orice măsuri la nivel UE ar fi insuficiente.
