Crearea grupării jihadiste a fost deteminată de nevoia unui răspuns imediat la agresiunea americană din Irak şi a fost condusă de ofiţerii de spionaj de rang înalt din anturajul lui Saddam Hussein.
Hajji Bakr, unul dintre oamenii de încredere ai fostului lider de la Bagdad, este considerat a fi artizanul Statului Islamic. El a creat centre misionare islamiste în mai multe localităţi din sudul Irakului şi nordul Siriei şi spera să folosească Siria ca rampă de lansare a unei contraofensive.
"Cartea Albastră" a lui nu era un manifest al credinţei islamice, ci mai degrabă un plan bine pus la punct pentru naşterea unui califat islamic , condus de o organizaţie bazată pe structura serviciului de informaţii STASI, din fosta Republica Democrată Germană, relatează Der Spiegel.
Potrivit publicaţiei germane, Bakr şi alţi colegi de-ai lui l-au ales în 2010 pe Abu Bakr al-Baghdadi să fie conducătorul Statului Islamic, deorece acesta este un "cleric educat, care va conferi grupării o faţadă religioasă".