Summitul NATO s-a încheiat, iar organizatorii se bucură că, în linii mari, totul a ieşit bine. Deciziile adoptate zilele acestea de cei 26 de lideri ai statelor membre vizează menţinerea eficienţei Alianţei Nord-Atlantice printr-un proces major de transformare, punctând eforturile ce vor fi
depuse în acest sens. Astfel, s-a discutat la Bucureşti, în cadrul celui mai
important summit NATO, despre extinderea NATO, apărarea antirachetă în Europa,
angajamentul în Afganistan şi continuarea luptei împotriva terorismului. Aceste
probleme au fost detaliate într-un document redactat de şefii de stat şi de
guvern, la încheierea Consiliului Nord-Atlantic,
Declaraţia Summitului de la Bucureşti.
SCUTUL ANTIRACHETĂ
România a obţinut, cu ocazia summitului,
includerea în programul de apărare antirachetă al Alianţei Nord-Atlantice.
Liderii celor 26 de state membre NATO au decis că ameninţările cu rachete sunt
reale şi intenţionează să construiască,
pentru
Grecia, Bulgaria, Turcia şi România, un scut antirachetă complementar celui
plănuit pentru Polonia şi Cehia. ?Am decis să analizăm posibilitatea pentru a
dezvolta alternative viabile care să extindă şi să completeze acoperirea
scutului american antirachetă la toţi aliaţii noştri, la teritoriile şi la
populaţia lor. Acest sistem va fi reanalizat în timpul summitului din 2009?, a
arătat secretarul general al NATO, Jaap de Hoop Scheffer. Nu se ştie însă
deocamdată de unde vor proveni fondurile pentru acest scut suplimentar, urmărim
cu interes modalitatea în care NATO va aloca şi gestiona fondurile necesare şi,
de asemenea, cum vor participa statele vizate.
Zilele acestea,
Cehia şi SUA au anunţat încheierea negocierilor privind instalarea
radarului american în teritoriu, iar un acord între cele două părţi va fi
semnat la începutul lui mai, potrivit preşedintelui ceh Vaclav Klaus şi al
premierului Mirek Topolanek. Urmează acordurile cu Polonia, pentru ca scutul
atirachetă, îndelung blamat de Rusia, să devină realitate.
În ceea ce priveşte Rusia, cei 26 de aliaţi
vor continua eforturile de cooperare, pe baza transparenţei şi încrederii
reciproce: ?Încurajăm Federaţia Rusă să beneficieze de pe urma propunerilor de
cooperare privind apărarea antirachetă, formulate de Statele Unite, şi suntem
gata să explorăm posibilele căi de corelare între sistemele de apărare balistice
din SUA, NATO şi Rusia la un moment adecvat?, precizează documentul final al
summitului.
ALBANIA ŞI CROAŢIA INVITATE ÎN NATO, MACEDONIA RĂMÂNE PE DINAFARĂAlbania şi Croaţia au primit invitaţia de a se
alătura Alianţei, în decurs de un an, cu precizarea că
se intenţionează înglobarea tuturor statelor din Peninsula Balcanică.
În schimb, Macedonia, care, potrivit Greciei, a uzurpat denumirea statului, nu
a primit invitaţia de aderare. Grecia şi-a folosit dreptul de veto, iar restul
statelor membre s-au conformat. Deşi România anunţase anterior că sprijină
aderarea Macedoniei, joi, preşedintele Traian Băsescu a arătat că Grecia şi-a
exercitat ?pe bună dreptate? dreptul de veto. Nu există un
termen limită până la care Macedonia va soluţiona problema denumirii.
Conflictul nominal este vechi de 17 ani, Grecia susţinând că
denumirea ?Macedonia? aparţine
patrimoniului propriu şi se referă la regiunea grecească Macedonia şi atât.
În urma acestor obiecţii, fostul
stat iugoslav a fost recunoscut de Naţiunile Unite în 1993 sub numele
provizoriu de ?Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei? (în limba engleză,
FYROM). Un acord interimar a fost
semnat de cele două state, în 1995, sub egida ONU, care sugera Greciei încă de
atunci să renunţe la blocarea intrării Macedoniei în organizaţiile internaţionale.
Cu o condiţie: ca aceasta să fie desemnată sub numele său provizoriu. Totuşi,
guvernul grec a anunţat că nu va autoriza aderarea Macedoniei la NATO nici măcar
ca FYROM, dacă vechiul conflict nu este rezolvat.
NATO
CERE MÂNA SERBIEI SAU ?DACĂ SERBIA NU NE VREA, NOI O VREM ORICUM!?
Oficialii NATO au arătat că se doreşte un
acord de invitare în alianţă a
Bosniei-Herţegovina
şi
Muntenegrului, în viitorul
apropiat. O decizie interesantă a reuniunii a fost că, pentru prima dată în
istoria NATO, se are în vedere şi deschiderea discuţiilor cu
Serbia, fără ca aceasta să îşi fi
exprimat ferm dorinţa de aderare. Faptul că cele mai multe state membre NATO
şi/sau UE nu s-au opus independenţei, recunoscând noul stat
Kosovo, a pus Serbia într-o situaţie
delicată. Rămâne de văzut când va dori aceasta să intre în rândurile unui
organism care a văduvit-o de o bucată importantă din teritoriu, pe cale armată
şi ? ulterior - diplomatică.
În linii mai mari, documentul final al
summitului menţionează că
uşa Alianţei
este deschisă democraţiilor europene care doresc şi sunt capabile să îşi
asume responsabilităţile şi obligaţiile de a fi membru.
FOSTE STATE URSS, VIITOARE ALIATE SUA
Planul de Acţiune pentru Aderare nu a inclus
Ucraina şi Georgia, însă cele două
state fost sovietice au mari şanse, în viitor, să facă parte din Alianţă.
Germania şi Franţa s-au opus includerii lor, în primul rând pentru că nu
îndeplinesc condiţiile acordării MAP, dar, mai important, au spus răspicat că
nu vor să irite Moscova. Totuşi,
?aceste ţări vor deveni membre NATO, ambele naţiuni având contribuţii de
valoare la operaţiunile Alianţei?, a arătat Scheffer. O primă evaluare asupra
progreselor înregistrate de Ucraina şi Georgia urmează a fi prezentată anul
acesta, în decembrie.
În ceea ce priveşte republicile separatiste
nerecunoscute din Georgia, Abhazia şi Oseţia de Sud, se pare că ?preşedinţii?
acestora i-au transmis preşedintelui rus Vladimir Putin un comunicat, în care
îşi exprimau îngrijorarea că Georgia ar putea deveni stat membru NATO. Aşa cum
se ştie, majoritatea locuitorilor din Abhazia şi Oseţia de Sud au cetăţenie
rusă. Ca atare,
Rusia a acordat Georgiei
un ultimatum, dându-i de ales între integritatea teritorială şi aderarea la
Alianţa Nord-Atlantică. Presa din Rusia comentează însă că Georgia nu se mai
lasă intimidată atât de uşor de ?Marele Urs?.
În final, ?Compromisul la care au ajuns
liderii NATO după îndelungate eforturi, prin care se stabileşte că Georgia şi
Ucraina nu se vor alătura acum Planului de Acţiune pentru Aderare, dar vor
adera într-o bună zi, este o capodoperă de ambiguitate creativă. Americanii
sunt încântaţi, georgienii şi ucrainenii sunt emoţionaţi, francezii şi germanii
sunt fericiţi, iar ruşii nu sunt prea supăraţi?, subliniază Reuters.
ÎMPOTRIVA TERORISMULUI MONDIAL. TEATRE DE OPERAŢIUNI
Reprezentanţii celor 40 de ţări care
contribuie la Forţa Internaţională de Asistenţă pentru Securitate din
Afganistan (ISAF) consideră că Afganistanul este prioritatea cheie a Alianţei
Nord-Atlantice, având în vedere că, după 11 septembrie 2001, securitatea
euro-atlantică şi cea internaţională sunt legate de stabilitatea şi viitorul
acestui stat.
Prin urmare, NATO şi Rusia
au căzut de acord în ceea ce priveşte tranzitul pe teritoriul rus, pe cale terestră,
al echipamentului non-militar destinat
Afganistanului.
Secretarul general al NATO, Jaap de Hoop Scheffer, declarase joi că speră ca
reuniunea ?va avea ca rezultat, printre altele, acordul privind tranzitarea, pe
cale terestră, a unor materiale non-militare pentru ISAF din Afganistan?.
Din afara Alianţei, şi cu
ocazia acestui summit, Noua Zeelandă anunţă
suplimentarea contingentului de militari din Afganistan. Şi Franţa
a confirmat, în cadrul lucrărilor summitului, că va trimite un batalion în estul
acestui stat din Asia Centrală, care se confruntă cu o intensificare a violenţelor
în ultimii doi ani. Este cea mai sângeroasă perioadă de la înlăturarea de la putere
a talibanilor de către trupele americane, în 2001.
Cu toate acestea, membrii
ISAF arată că, în ultima perioadă, forţele de
securitate afgane au devenit tot mai capabile să conducă şi să desfăşoare
independent operaţiuni. Ca atare, se aşteaptă ca rolul ISAF să devină mai
degrabă unul de mentor şi să evolueze în sensul asigurării, în principal, a
pregătirii militare. Organismul va pune la dispoziţia autorităţilor afgane
echipe de antrenament şi echipament necesar pentru a atinge obiectivul creării
unei armate afgane puternice, de 80.000 de oameni, până în 2010.
România, prin ministrul Apărării, Teodor Meleşcanu, arată că doreşte să îşi
asume obligaţia de a avea responsabilitatea în zona Qalat din Afganistan, ceea
ce presupune transformarea batalionului de manevră într-un task force şi de
suplimentarea lui cu o companie. Ce implică decizia ? Din punctul de vedere al
României, nu înseamnă o creştere spectaculoasă a numărului de militari pe care
ţara noastră îi va trimite în zonă, ci o ?dezvoltare foarte spectaculoasă a
conceptului care era concentrat până acum în exclusivitate pe asigurarea securităţii?.
Şi la acest summit, statele membre au
condamnat în cei mai puternici termeni toate actele de terorism, indiferent de
motivaţia sau manifestarea lor, declarând că rămân în continuare determinate să
lupte împotriva acestui flagel, la nivel individual şi colectiv, atât timp cât
va fi necesar şi în conformitate cu dreptul internaţional şi principiile ONU.
Aliaţii sunt de acord să consolideze capacitatea organizaţiei de a schimba
informaţii, clasificate sau nu, privind terorismul, în special pentru sprijinirea
operaţiunilor NATO.
PRECEDENTUL KOSOVO ŞI INTEGRITATEA TERITORIALĂ A STATELOR EUROPENE AMENINŢATEÎn cadrul luptei împotriva terorismului şi în
condiţiile create de precedentul independenţei Kosovo, Consiliul Alianţei a
decis să susţină
integritatea
teritorială, suveranitatea şi independenţa Republicii Moldova, Georgiei,
Armeniei şi a Azerbaidjanului. ?Suntem îngrijoraţi de
persistenţa conflictelor regionale din Caucazul de Sud şi Republica Moldova?,
se afirmă în declaraţia finală a Summitului de la Bucureşti. În acest sens,
documentul solicită Rusiei să îşi îndeplinească angajamentele de retragere a
trupelor din Georgia şi Republica Moldova. De altfel, preşedintele Vladimir
Voronin, prezent la summit, a solicitat sprijin pentru ?reintegrarea? Republicii
Moldova, afectată de secesiunea Transnistriei.
Cât priveşte
Kosovo, liderii NATO s-au pus de acord că este necesară
transpunerea în practică a tuturor măsurilor necesare pentru protecţia
minorităţilor etnice, pentru protejarea siturilor istorice şi religioase sau
pentru combaterea crimelor sau a corupţiei. Totul pentru un Kosovo stabil,
democratic, multietnic şi paşnic...
PUTIN, OASPETELE INCOMOD, ÎNVINGĂTOR LA PUNCTE
Putin este mulţumit de rezultatul summitului,
dar a avertizat că ?apariţia unui bloc militar puternic în apropierea
frontierelor Rusiei va fi considerată o ameninţare directă?. Un oficial NATO a
declarat că soluţia prin care Georgia şi Ucraina sunt într-un stand by
prelungit, în ceea ce priveşte aderarea, este un compromis perfect: ?Toată
lumea pleacă mulţumită, iar rezultatul nu distruge perspectiva unui acord SUA -
Rusia în problema cooperării şi controlului armamentului.? Secretarul general
NATO neagă însă orice ambiguitate în soluţia de compromis: ?Am stabilit că Ucraina
şi Georgia vor deveni membre NATO. Aştept să fiu corectat dacă această frază
lasă vreo urmă de îndoială!?
În afară de mulţumirea că,
deocamdată, cele două state fost sovietice rămân în sfera sa de influenţă,
Vladimir Putin a anunţat că că Rusia este pregătită să revină în
Tratatul Forţelor Convenţionale din Europa,
tratat pe care l-a părăsit în urmă cu un an şi care are ca scop limitarea
armamentului pe continentul european.
Cu ocazia conferinţei de
presă de la finalul discuţiilor, Putin a lansat un atac neaşteptat împotriva
tendinţelor exprimate de liderii celor 26 de state membre. El a ţinut să precizeze că i se pare ciudată
teoria extinderii NATO: ?Dacă o ţară e membră NATO, e considerată şi
democratică, dacă nu e membră NATO, nu e ţară democratică. Gândiţi-vă câte ţări
din afara NATO sunt ţări democratice. Aceasta e o teorie ciudată. Eu cred că
aderarea la NATO nu duce automat la democratizarea ţărilor respective!?, a spus
şeful statului rus. Mai mult, el atinge subiectul
inutilităţii Alianţei Nord-Atlantice:
?Uniunea Sovietică nu mai există. Atunci
de ce mai există NATO astăzi?? s-a întrebat retoric Putin. ?Ce se
poate face fără Rusia în problemele dezarmării sau terorismului? Nimic!
Existenţa NATO nu răspunde eficient la ameninţările actuale. Şi totuşi,
colaborăm cu această Alianţă! (...) Eu am auzit astăzi că extinderea NATO nu
este îndreptată împotriva Rusiei.
Noi am eliminat bazele din Vietnam, din
Cuba. Şi ce am primit? O bază în România, una în Bulgaria, alta în Cehia. Hai
să vorbim cinstit despre NATO?,
a încheiat Putin.
ÎMPOTRIVA SPIONAJULUI CIBERNETIC
Liderii NATO urmează calea consolidării
sistemelor informatice cheie împotriva atacurilor cibernetice, prin adoptarea
recentă a unei
Politici privind Apărarea
Cibernetică şi prin dezvoltarea unor structuri şi autorităţi capabile să o
pună în practică. Se pune accentul pe nevoia NATO şi a altor naţiuni de a-şi
proteja sistemele informatice cheie în conformitate cu responsabilităţile lor
şi să ofere posibilitatea de a asista naţiunile aliate, la cerere, pentru
contracararea unui atac cibernetic.
ÎN FINAL...Cel mai important eveniment pentru România, în plan internaţional, nu
ne-a adus ca efect secundar şi o voce mai puternică în deciziile
Alianţei Nord-Atlantice. Ne-am aliniat dorinţelor aliaţilor, votând aşa
cum şi-au dorit. Una peste alta, Macedonia a rămas pe dinafară, Putin
nu îşi pierde influenţa în Ucraina şi Georgia - deocamdată -, scutul
antirachetă va veni şi la noi, dar nu prea ştim cum, iar lupta
împotriva terorismului continuă, cu forţe proaspete.
Ella Moroiu, Antena3.ro