Avocatul Poporului, Ioan Muraru, consideră că oportunitatea măsurilor economico-financiare privitoare la personalul din cadrul autorităţilor publice (personalul bugetar) trebuie apreciată de autorităţile guvernamentale de decizie.
"Sub acest aspect, considerăm că impunerea a zece zile de concediu fără plată pentru toţi bugetarii poate fi obligatorie din punct de vedere juridic, doar dacă este stabilită printr-o lege adoptată de Parlament sau printr-o ordonanţă a Guvernului, emisă în condiţiile articolul 115 din Constituţie. Aceasta, deoarece art. 137 alin. (1) din Constituţie, stabileşte că formarea, administrarea, întrebuinţarea şi controlul resurselor financiare ale statului, ale unităţilor administrativ-teritoriale şi ale instituţiilor publice sunt reglementate prin lege?, iar art. 139 alin. (1) din Legea fundamentală, prevede că impozitele, taxele şi orice alte venituri ale bugetului de stat şi ale bugetului asigurărilor sociale de stat se stabilesc numai prin lege", spune fostul judecător constituţional Ioan Muraru.
Astfel, Muraru crede că soluţiile şi indicaţiile transmise de către agenţii guvernamentali, prin intermediul mass-media, sau al adreselor unor funcţionari din cadrul Ministerului Finanţelor Publice sunt dpar măsuri pregătitoare, care nu pot avea efecte juridice.
"Deoarece măsurile preconizate privesc drepturile, libertăţile şi interesele legitime ale personalului bugetar, acestea trebuie să fie rezultatul negocierilor cu sindicatele, patronatele şi cu asociaţiile profesionale care, potrivit art. 9 teza a II-a din Constituţie, contribuie la apărarea drepturilor şi la promovarea intereselor profesionale, economice şi sociale ale membrilor lor, în raport cu obiectul şi scopul lor de activitate, potrivit propriilor statute şi în acord cu prevederile legii. Cu certitudine, dialogul social între partenerii sociali şi factorii guvernamentali constituie o premisă a dezvoltării economico-sociale a statului de drept", încheie Muraru.
Antena3.ro
