În urmă cu 59 de ani şi patru zile, mai exact
la 4 aprilie 1949, a luat fiinţă la Washington, în Statele Unite, cea mai
importantă alianţă politico-militară: Organizaţia Tratatului Atlanticului de
Nord (NATO sau OTAN), ce avea ca principal scop prevenirea unui eventual atac
al URSS împotriva aliaţilor europeni ai SUA. În cazul unui atac armat, orice
stat semnatar al tratatului vizat beneficiază de sprijinul celorlalte state
prin orice fel de acţiuni necesare, inclusiv utilizarea foţei armate, în
exercitarea dreptului la auto-apărare individuală sau colectivă recunoscut prin
Articolul 51 din Carta Naţunilor Unite, potrivit tratatului.
TEXTUL TRATATULUI NORD-ATLANTIC
(PDF)
Preşedintele american Harry S.Truman, la semnarea Tratatului, 1949
Un prim pas către o unificare a forţelor
armate fusese făcut cu un an înainte, la 17 martie 1948, când Franţa şi Regatul
Unit al Marii Britanii au invitat cele trei state ale Benelux să participe la un
sistem de garanţie mutuală constituit la Dunkerque, la 4 martie 1947, împotriva
ameninţării germane încă posibilă după cel de al Doilea Război Mondial. Acest
nou tratat al Uniunii Occidentale din 1948 cuprindea un angajament de asistenţă
automată împotriva oricărei agresiuni, chiar dacă Germania este încă direct
vizată; el organizează o reţea de relaţii nu numai militare, dar şi politice,
economice şi culturale. Consiliul consultativ compus din miniştrii de externe îşi
schimba sediul alternativ în capitalele statelor membre.
În acelaşi an, în februarie, la Praga are loc
o lovitură de stat, iar în martie, debutează blocada Berlinului, când
sovieticii nu mai permit accesul spre oraş al trenurilor occidentale. În aceste
condiţii, la Washington se renunţă la politica de neimplicare, iar guvernul
este autorizat, prin rezoluţia Vandenberg, să deschidă negocierile în vederea
întăririi sistemului de securitate europeană. Ca atare, în 1949, organele
militare ale Uniunii Occidentale au fost absorbite de comitetele permanente
atlantice. Iată, mai jos,
primele state
semnatare NATO:
* Belgia
* Canada
* Danemarca
* Franţa
* Islanda
* Italia
* Luxemburg
* Olanda
* Norvegia
* Portugalia
* Regatul Unit al Marii Britanii
* Statele Unite ale Americii
Membrii fondatori:
Progresiv, şi alte state europene au aderat la
NATO, iar căderea zidului Berlinului şi reunificarea Germaniei a extins automat
prevederile tratatului şi asupra fostei RDG:
* Turcia (1952)
* Grecia (1952)
* Republica
Federală Germania (1955)
* Spania (1982)
* Ungaria (1999)
* Cehia (1999)
* Polonia (1999)
* România (2004)
* Bulgaria (2004)
* Estonia (2004)
* Letonia (2004)
* Slovacia (2004)
* Slovenia (2004)
* Lituania (2004)
Războiul
Rece
Ca răspuns la coaliţia statelor
nord-atlantice, URSS şi aliaţii săi au fondat, în 1955,
Pactul de la Varşovia, sau
Tratatul de prietenie, cooperare şi
asistenţă mutuală. Crearea Pactului
a fost grăbită de integrarea Germaniei de Vest ?remilitarizată? în NATO prin
ratificarea de către ţările ocidentale a Înţelegerilor de la Paris. Conceptele
de ?război rece? şi ?cortină de fier? au apărut, oficial, imediat după finalul
celui de-al Doilea Război Mondial, în cadrul unui discurs rostit în 1946 la
Fulton, SUA, de fostul premier al Marii Britanii, Winston Churchill.
El atrăgea
atunci atenţia asupra pericolului în care se aflau democraţiile occidentale, pe
punctul de a fi înghiţite de comunism, solicitând o cooperare strânsă pentru a
face faţă provocării roşii. ?De la Szczecin la Marea Baltică până la Trieste,
la Adriatica, o cortină de fier s-a coborât asupra continentului?, spunea el,
definind o realitate pe care lumea occidentală abia începea să o conştientizeze.
Acelaşi Churchill care deplângea soarta statelor rămase la degetul mic al
Kremlinului decisese la Yalta, alături de Stalin şi Roosevelt, zonele de
influenţă pe harta europeană.
Survine astfel, în estul Europei, infiltrarea
agenţilor serviciilor speciale ale SUA şi Marii Britanii cu rol de ?agitatori?.
Existând cauza, trupele sovietice nu părăsesc Europa Centrală şi de Est
?eliberată?, şi staţionează pe teritoriul mai multor state, timp de zeci de
ani.
Ca atare, pentru a evita instaurarea unor
regimuri ?democrat-populare? în Turcia şi Grecia şi, totodată, pentru a nu
pierde influenţa în bazinul răsăritean al Mediteranei, SUA acorda un ajutor de
400 de milioane $ acestor ţări, prin aşa-numita Doctrină Truman. În acelaşi
scop, prin Planul Marshall - un mare succes economic, politic şi diplomatic -, în
anii 1948-1951, SUA acorda ajutor economic statelor occidentale în vederea
refacerii lor, inclusiv Germania Federală.
Împotriva
terorismului mondial
Prima intervenţie militară a NATO a avut loc
abia în 1999, când a intervenit împotriva Serbiei şi Muntenegru, în timpul
Războiului din Kosovo, pentru 11 săptămâni.
Pe 13 septembrie 2001, NATO a invocat, pentru
prima dată în istoria sa, un articol din carta sa prin care se înţelege că
orice atac asupra unui stat membru este considerat un atac împotriva întregii
alianţe. Seria de atentate sinucigaşe din 11 septemnrie 2001 din SUA a dus la
moartea a peste 3000 de persoane, (potrivit rapoartelor oficiale), dispariţia
Turnurilor World Trade Center din New York şi a altor cinci edificii şi
afectarea altor 23 de edificii şi a Pentagonului.
Crizele
NATO
În 1966, Charles de Gaulle decide revocarea
comenzii militare franceze a NATO pentru a se dedica propriului ?program de
descurajare nucleară?. Evenimentul a necesitat relocarea Centralei NATO din
Paris la Bruxelles, până la 16 octombrie 1967. Ca o formă de protest faţă de
rolul hegemonic al SUA în cadrul alianţei, forţa militară franceză a lui De
Gaulle era bazată inclusiv pe armament nuclear. De asemenea, alte forţe
militare NATO decât cele franceze nu au mai fost autorizate să staţioneze în
teritoriu. În 1995, Franţa a revenit în Comitetul Militar al NATO, fără a reintra
însă sub comanda integrată. Ca atare, Franţa nu se bucura de toate beneficiile
în ce priveşte influenţa şi posturile de comandă, deşi contribuia cu 11% din
bugetul NATO. După 42 de ani de absenţă, Franţa şi-a revendicat la
summitul de anul acesta privilegiile pierdute de De Gaulle.
Pe 10 februarie 2003, NATO a înfruntat o nouă criză
serioasă, datorată Franţei şi Belgiei, care au împiedicat procedura de aprobare
tacită în privinţa momentului la care s-ar lua măsuri protective pentru Turcia
în cazul unui posibil război cu Irakul. Germania nu şi-a folosit dreptul de
veto, însă a spus că susţinea obiecţia.
Misiuni
în afara zonei de influenţă NATO
În 2003, NATO a preluat comanda Forţei
Internaţionale de Asistenţă pentru Securitate (ISAF) în Afganistan, în urma solicitării
lansate de Germania şi Olanda, naţiunile care conduceau ISAF la momentul
înţelegerii. Intervenţia a fost aprobată unanim de către toţi cei 19 ambasadori
ai NATO şi a marcat prima misiune a organizaţiei în afara zonei atlantice.
La
vârful NATO
De-a lungul istoriei, NATO a avut 11 secretari
generali:
* Lord
Ismay (1952-1957)
*
Paul-Henri Spaak (1957-1961)
* Dirk
Stikker (1961-1964)
*
Manlio Brosio (1964-1971)
*
Joseph Luns (1971-1984)
* Lord
Carrington (1984-1988)
*
Manfred Wörner (1988-1994)
* Willy
Claes (1994-1995)
*
Javier Solana (1995-1999)
* Lord
Robertson (1999-2003)
* Jaap
de Hoop Scheffer (2004 - prezent).
Ella Moroiu, Antena3.ro