Procurorul general Augustin Lazăr a cerut, vineri, judecătorilor de la Curtea de Apel Bucureşti - Secţia de contencios administrativ suspendarea şi anularea ordonanţei de urgenţă adoptate de Guvern prin care au fost aduse modificări Codurilor penale.
Augustin Lazăr a cerut judecătorilor ca judecarea cererii de suspendare a ordonanţei să se facă în regim de urgenţă, înainte ca acest act normativ să intre în vigoare pe data 9 februarie.
"În cursul zilei de astăzi, 3 februarie 2017, procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a sesizat Curtea de Apel Bucureşti - Secţia de Contencios Administrativ şi Fiscal cu o acţiune prin care a solicitat: în temeiul art.14 alin.(3) din Legea 554/2004 privind contenciosul administrativ, modificată şi completată, să se dispună suspendarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.13 din 1 februarie 2017, până la soluţionarea definitivă a prezentei cauze, sens în care a solicitat şi stabilirea în regim de urgenţă a unui termen de judecată pentru soluţionarea cererii de suspendare, având în vedere data intrării în vigoare (9 februarie 2017). În temeiul dispoziţiilor art.1 alin.(5 ) raportat la art.9 din Legea 554/2004 privind contenciosul administrativ, modificată şi completată să se dispună anularea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.13 din 1 februarie 2017", se arată într-un comunicat al Parchetului General.
Totodată, invocând excepţia de neconstituţionalitate a ordonanţei, în temeiul art.9 alin.(2) din Legea 554/2004, procurorul general a solicitat instanţei sesizarea Curţii Constituţionale, în temeiul dispoziţiilor art.146 lit.d) din Constituţie, precum şi ale art.1 alin.(2), ale art.2, 3, 10 şi 29 din Legea nr.47/1992, întrucât dispoziţiile acestui act administrativ cu caracter normativ sunt neconstituţionale.
În motivarea acţiunii, Augustin Lazăr a arătat că suspendarea actului administrativ normativ are un interes public major, întrucât ordonanţa are ca efect "perturbarea gravă a întregii activităţi a Ministerului Public şi obstrucţionează bunul mers al actului de justiţie, în condiţiile în care persoane care au săvârşit fapte de natură penală vor fi ocrotite prin noua reglementare de tragere la răspundere penală".
Totodată, mai spune procurorul general, adoptarea acestei ordonanţe împiedică realizarea rolului constituţional al Ministerului Public de a reprezenta interesele generale ale societăţii, de a apăra ordinea de drept, drepturile şi libertăţile cetăţenilor.
"Ordonanţa este criticabilă pentru neconstituţionalitate. Prejudiciul este iminent şi se produce la data de 9 februarie 2017. Odată produse la data menţionată, efectele nu mai pot fi reparate întrucât această ordonanţă de urgenţă se va aplica ca lege penală mai favorabilă, indiferent de eventuala sa declarare ca neconstituţională (Art.5 din Codul penal - Aplicarea legii penale mai favorabile până la judecarea definitivă a cauzei. (1) În cazul în care de la săvârşirea infracţiunii până la judecarea definitivă a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se aplică legea mai favorabilă. (2) Dispoziţiile alin.(1) se aplică şi actelor normative ori prevederilor din acestea declarate neconstituţionale, precum şi ordonanţelor de urgenţă aprobate de Parlament cu modificări sau completări ori respinse, dacă în timpul când acestea s-au aflat în vigoare au cuprins dispoziţii penale mai favorabile)", mai afirmă sursa citată.
Augustin Lazăr mai spune că, prin intrarea în vigoare a ordonanţei, este afectată, atât la nivel intern cât şi extern, politica penală declarată a statului referitoare la intensificarea eforturilor în scopul adoptării unor acte normative eficiente în materia combaterii corupţiei la toate nivelurile autorităţilor şi instituţiilor statului.
"În acest context, deşi s-a invocat necesitatea asigurării conformităţii dispoziţiilor Codului penal şi ale Codului de procedură penală cu unele decizii ale Curţii Constituţionale, multe dintre modificările aduse prin acest act normativ analizat depăşesc sfera modificărilor impuse de deciziile Curţii Constituţionale. S-a subliniat, totodată, că efectele imediate ale Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.13 din 1 februarie 2017 sunt vătămătoare în drepturile şi interesele legitime ale unei persoane fizice sau juridice, deoarece Guvernul prin adoptarea acestui act administrativ cu caracter normativ a lăsat loc arbitrariului în sfera actelor de dispoziţie ale organelor administrative. Astfel, toate actele care vizează relaţiile sociale ocrotite legal privind afirmarea şi recunoaşterea unui drept sau interes vor fi supuse unor decizii administrative controversate, conducând la lipsa unei disciplinări a aparatului administrativ cu consecinţe în planul inechităţilor sociale", se mai arată în comunicatul Parchetului General.
